Warum Ermitteln keine Erlaubnis verlangt
Eine Erlaubnis brauchen nur Firmen, die fremde Menschen oder fremdes Eigentum bewachen. Wer ermittelt, bewacht nichts.
Eine Detektei klärt Sachverhalte auf, beobachtet Personen und schreibt einen Bericht. Sie schützt niemanden vor einem Schaden, während sie arbeitet. Deshalb fällt sie nicht unter die Erlaubnisregel für Wachdienste, die die Allgemeinheit und die Auftraggeber schützen soll.
Ein Detektiv meldet sein Gewerbe an wie ein Handwerksbetrieb oder ein Ladengeschäft. Eine Erlaubnis verlangt das Gesetz dafür nicht, auch keine Sachkundeprüfung und keinen Eintrag im Bewacherregister. Die Sachkundeprüfung ist eine Prüfung über die rechtlichen und fachlichen Grundlagen des Wachgewerbes. Das Bewacherregister ist die staatliche Liste der Wachfirmen und ihrer Wachleute.
Was das Amt prüft, wenn eine Detektei ihr Gewerbe anmeldet
Das Gesetz zählt Detekteien zu den Gewerben, bei denen das Amt genauer hinsieht. Dazu gehören zum Beispiel auch Auskunfteien wie die Schufa, Reisebüros, Schlüsseldienste und der Handel mit Gebrauchtwaren.
Nach der Anmeldung prüft das Amt, ob der Inhaber zuverlässig ist. Dafür legt er ein polizeiliches Führungszeugnis und einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister vor. Tut er das nicht, holt das Amt beide Unterlagen selbst ein.
Bei einer Erlaubnis läuft es anders: Man darf erst anfangen, wenn das Amt zugestimmt hat. Eine Detektei meldet an und darf beginnen, die Prüfung läuft danach. Zeigt die Prüfung, dass der Inhaber unzuverlässig ist, kann das Amt ihm das Gewerbe verbieten.
Für eine Wachfirma prüft das Amt die Zuverlässigkeit vor dem Start und danach spätestens alle 5 Jahre neu. Für eine Detektei nennt das Gesetz keine feste Frist.
| Punkt | Detektei, nur Ermittlung | Wachdienst, Bewachung |
|---|---|---|
| Was der Start verlangt | Gewerbeanmeldung beim Gewerbeamt | Erlaubnis der Behörde |
| Wann das Amt prüft | Nach der Anmeldung | Vor dem Start, im Erlaubnisverfahren |
| Sachkundeprüfung bei der Industrie- und Handelskammer | Nicht vorgeschrieben | Vorgeschrieben für den Inhaber oder den Betriebsleiter |
| Haftpflichtversicherung | Gesetzlich nicht vorgeschrieben | Der Nachweis gehört zur Erlaubnis |
| Neue Prüfung der Zuverlässigkeit | Keine feste Frist im Gesetz | Spätestens nach 5 Jahren |
| Befugnisse gegenüber anderen | Nur die Rechte, die jeder hat | Ebenfalls nur die Rechte, die jeder hat |
Auch eine erlaubte Wachfirma bekommt durch die Erlaubnis keine Sonderrechte. Wachleute dürfen anderen gegenüber nur ausüben, was jeder darf. Dazu zählen sich wehren, wenn man angegriffen wird, in einer Notlage handeln und in engen Fällen einen Anspruch selbst sichern. Außerdem gelten Rechte, die ihnen der Auftraggeber vertraglich überträgt.
Wann eine Detektei doch eine Erlaubnis braucht
Viele Anbieter bieten beides an. Sobald eine Leistung Leben oder Eigentum fremder Menschen schützen soll, ist es Bewachung. Auf die Bezeichnung im Angebot kommt es nicht an, sondern darauf, was der Anbieter tut.
Das ist Bewachung und braucht eine Erlaubnis
- Der Kaufhausdetektiv, der Ladendiebe abschrecken und stellen soll. Für den Schutz vor Ladendieben verlangt das Gesetz zusätzlich eine Sachkundeprüfung.
- Personenschutz für Leib und Leben einer Person.
- Der Wachdienst auf einem Betriebsgelände oder bei einer Veranstaltung, auch wenn ein Ermittlungsbüro ihn anbietet.
- Der Einlass an der Tür einer Diskothek und Kontrollgänge im öffentlichen Verkehrsraum, ebenfalls mit Sachkundeprüfung.
Das ist Ermittlung und braucht keine Erlaubnis
- Die Beobachtung einer Person, um einen Verdacht zu klären.
- Die Suche nach der Anschrift einer Person.
- Die Untersuchung eines Verdachts im Betrieb, etwa bei Diebstahl oder Betrug.
- Der Testkauf, mit dem ein Auftraggeber Abläufe prüft.
Für Sie als Auftraggeber heißt das: Bestellen Sie Schutz, fragen Sie nach der Erlaubnis und der Eintragung im Bewacherregister. Bestellen Sie Aufklärung, gibt es diese Nachweise nicht, und ihr Fehlen ist kein Mangel. Ein Kaufhausdetektiv arbeitet als Bewacher und darf beim Ladendiebstahl nur die Rechte ausüben, die jeder hat.
Soll die Leistung Menschen oder Eigentum schützen, während sie erbracht wird?
Geht es um den Schutz vor Ladendieben, um Kontrollgänge oder um den Einlass in einer Diskothek?
Ja, der Anbieter braucht eine Erlaubnis. Zusätzlich muss das eingesetzte Personal eine Sachkundeprüfung bestanden haben.
Ja, der Anbieter braucht eine Erlaubnis. Lassen Sie sich diese vor der Beauftragung zeigen.
Soll die Leistung einen Sachverhalt aufklären, also Tatsachen feststellen und darüber berichten?
Nein, dafür braucht der Anbieter keine Erlaubnis. Sein Gewerbe muss aber angemeldet sein.
Unklar. Lassen Sie sich die Leistung schriftlich beschreiben, bevor Sie beauftragen.
Welche Ausbildung ein Detektiv haben muss
Das Gesetz verlangt von einer Detektei keine bestimmte Ausbildung. Es gibt keinen staatlich anerkannten Ausbildungsberuf für Privatermittler, und die Bezeichnung Detektiv ist nicht geschützt.
Fortbildungen gibt es trotzdem. Die Zentralstelle für die Ausbildung im Detektivgewerbe bietet Lehrgänge zum geprüften Privatermittler an. Sie dauern 10 oder 22 Monate und bestehen aus Lehrbriefen zum Selbststudium und zwei viertägigen Präsenzseminaren. Wer zusätzlich eine Abschlussarbeit schreibt, bekommt ein Fachzertifikat einer Industrie- und Handelskammer.
Die Einordnung liefert der Anbieter selbst: Die Ausbildung ist kein staatlich anerkannter Abschluss. Den Titel Geprüfter Detektiv vergibt er erst nach 2 Jahren Berufspraxis. Wer im Angebot mit einem Zertifikat wirbt, hat also eine private Qualifikation, keinen staatlichen Abschluss.
Welche Rechte hat ein Detektiv gegenüber anderen?
Ein Detektiv hat keine Befugnisse einer Behörde. Er darf niemanden durchsuchen, keinen Ausweis verlangen und keine Auskunft erzwingen. Ihm stehen nur die Rechte zu, die jeder hat. Dazu kommen Rechte, die der Auftraggeber ihm vertraglich überträgt, etwa das Recht, Fremde vom eigenen Betriebsgelände zu verweisen. Der Auftraggeber kann aber nur Rechte übertragen, die er selbst hat.
Bei Registern gilt dasselbe, ein Detektiv hat keinen Sonderzugang. Eine einfache Auskunft vom Meldeamt, also Name und Anschrift, bekommt er wie jeder andere. Für weitere Angaben, etwa frühere Anschriften, muss man einen nachvollziehbaren Grund glaubhaft machen. Wer die Daten geschäftlich nutzen will, muss den Zweck schon bei der Anfrage nennen, sonst ist die geschäftliche Nutzung verboten.
Auch in das Grundbuch, in dem Eigentümer von Grundstücken stehen, darf nur schauen, wer einen nachvollziehbaren Grund darlegt. Prüfen Sie deshalb zuerst, ob ein Register Ihre Frage beantwortet. Ein Auszug ist der mildere Weg.
Welche Nachweise Sie von einer Detektei verlangen können
Vor dem Auftrag können Sie Firma, Erlaubnis und Qualifikation prüfen.
- Lassen Sie sich den vollständigen Firmennamen und die Anschrift aus dem Impressum geben und gleichen Sie beides mit dem Briefkopf des Angebots ab.
- Fragen Sie, ob die Firma nur ermittelt oder auch bewacht.
- Verlangen Sie bei Bewachungsleistungen die Erlaubnis und die Eintragung im Bewacherregister.
- Fragen Sie bei Ermittlungen nach der Gewerbeanmeldung und danach, welche Qualifikationen die eingesetzten Personen haben und von wem sie stammen.
- Klären Sie ausdrücklich, dass die Firma keine Befugnisse einer Behörde hat und welche Methoden sie in Ihrem Fall ausschließt.
- Lassen Sie sich erklären, auf welcher Grundlage die Firma Daten sammelt und wann sie die Daten löscht.
- Halten Sie die Antworten im schriftlichen Auftrag fest.
Häufige Fragen
Braucht eine Detektei für reine Ermittlungen eine Erlaubnis?
Nein, eine Detektei braucht für reine Ermittlungen keine Erlaubnis. Das Gesetz verlangt eine Erlaubnis nur von Firmen, die fremde Menschen oder fremdes Eigentum bewachen. Eine Detektei, die Sachverhalte aufklärt und darüber berichtet, bewacht nichts und meldet ihr Gewerbe beim Gewerbeamt an. Bietet dieselbe Firma auch Bewachung an, braucht sie dafür eine Erlaubnis.
Wird eine Detektei von einer Behörde überprüft?
Ja, das Gewerbeamt prüft nach der Anmeldung die Zuverlässigkeit des Inhabers. Der Inhaber legt ein polizeiliches Führungszeugnis und einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister vor. Tut er das nicht, holt das Amt beide Unterlagen selbst ein.
Gibt es eine staatlich anerkannte Ausbildung zum Detektiv?
Nein, einen staatlich anerkannten Ausbildungsberuf für Privatermittler gibt es nicht, und die Bezeichnung Detektiv ist nicht geschützt. Die Zentralstelle für die Ausbildung im Detektivgewerbe weist selbst darauf hin, dass ihre Lehrgänge keinen staatlich anerkannten Abschluss vermitteln.
Welche Befugnisse hat ein Privatdetektiv gegenüber anderen Personen?
Ein Privatdetektiv hat keine Rechte, die über die Rechte jedes Bürgers hinausgehen. Er darf niemanden durchsuchen, keinen Ausweis verlangen und keine Auskunft erzwingen. Auch ein erlaubter Wachdienst bekommt durch seine Erlaubnis keine Sonderrechte.
Muss eine Detektei im Bewacherregister stehen?
Eine Detektei muss nur im Bewacherregister stehen, wenn sie auch bewacht. Das Bewacherregister gehört zum Erlaubnisverfahren für Wachfirmen und erfasst Wachfirmen und ihre Wachleute. Ein Betrieb, der nur ermittelt, steht nicht im Register, und das ist kein Mangel.
Ist für eine Detektei eine Haftpflichtversicherung vorgeschrieben?
Nein, für reine Ermittlungen schreibt das Gesetz keine Haftpflichtversicherung vor. Der Nachweis gehört nur zur Erlaubnis für Wachfirmen. Fragen Sie trotzdem danach, weil Fehler bei der Datensammlung Ansprüche der beobachteten Person auslösen können.